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關注丨中(zhōng)共中(zhōng)央國(guó)務(wù)院印發《質(zhì)量強國(guó)建設綱要》
内容來源:本站    發布時間:2023-02-11    點擊數:1193

近日,中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院印發了《質(zhì)量強國(guó)建設綱要》(下稱《綱要》),并發出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《綱要》明确了升建設工(gōng)程質(zhì)的三方面内容,并要求工(gōng)程質(zhì)量抽查符合率不斷提高。

  • 強化工(gōng)程質(zhì)量保障。全面落實各方主體(tǐ)的工(gōng)程質(zhì)量責任,強化建設單位工(gōng)程質(zhì)量首要責任和勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)單位主體(tǐ)責任。嚴格執行工(gōng)程質(zhì)量終身責任書面承諾制、永久性标牌制、質(zhì)量信息檔案等制度,強化質(zhì)量責任追溯追究。落實建設項目法人責任制,保證合理(lǐ)工(gōng)期、造價和質(zhì)量。推進工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)标準化,實施工(gōng)程施工(gōng)崗位責任制,嚴格進場設備和材料、施工(gōng)工(gōng)序、項目驗收的全過程質(zhì)量管控。完善建設工(gōng)程質(zhì)量保修制度,加強運營維護管理(lǐ)。強化工(gōng)程建設全鏈條質(zhì)量監管,完善日常檢查和抽查抽測相結合的質(zhì)量監督檢查制度,加強工(gōng)程質(zhì)量監督隊伍建設,探索推行政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會力量輔助工(gōng)程質(zhì)量監督檢查。完善工(gōng)程建設招标投标制度,将企業工(gōng)程質(zhì)量情況納入招标投标評審,加強标後合同履約監管。


  • 提高建築材料質(zhì)量水平。加快高強度高耐久、可(kě)循環利用(yòng)、綠色環保等新(xīn)型建材研發與應用(yòng),推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代,提升建材性能(néng)和品質(zhì)。大力發展綠色建材,完善綠色建材産(chǎn)品标準和認證評價體(tǐ)系,倡導選用(yòng)綠色建材。鼓勵企業建立裝(zhuāng)配式建築部品部件生産(chǎn)、施工(gōng)、安(ān)裝(zhuāng)全生命周期質(zhì)量控制體(tǐ)系,推行裝(zhuāng)配式建築部品部件駐廠監造。落實建材生産(chǎn)和供應單位終身責任,嚴格建材使用(yòng)單位質(zhì)量責任,強化影響結構強度和安(ān)全性、耐久性的關鍵建材全過程質(zhì)量管理(lǐ)。加強建材質(zhì)量監管,加大對外牆保溫材料、水泥、電(diàn)線(xiàn)電(diàn)纜等重點建材産(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,實施缺陷建材響應處理(lǐ)和質(zhì)量追溯。開展住宅、公(gōng)共建築等重點領域建材專項整治,促進從生産(chǎn)到施工(gōng)全鏈條的建材行業質(zhì)量提升。


  • 打造中(zhōng)國(guó)建造升級版。堅持百年大計、質(zhì)量第一,樹立全生命周期建設發展理(lǐ)念,構建現代工(gōng)程建設質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系,打造中(zhōng)國(guó)建造品牌。完善勘察、設計、監理(lǐ)、造價等工(gōng)程咨詢服務(wù)技(jì )術标準,鼓勵發展全過程工(gōng)程咨詢和專業化服務(wù)。完善工(gōng)程設計方案審查論證機制,突出地域特征、民(mín)族特點、時代風貌,提供質(zhì)量優良、安(ān)全耐久、環境協調、社會認可(kě)的工(gōng)程設計産(chǎn)品。加大先進建造技(jì )術前瞻性研究力度和研發投入,加快建築信息模型等數字化技(jì )術研發和集成應用(yòng),創新(xīn)開展工(gōng)程建設工(gōng)法研發、評審、推廣。加強先進質(zhì)量管理(lǐ)模式和方法高水平應用(yòng),打造品質(zhì)工(gōng)程标杆。推廣先進建造設備和智能(néng)建造方式,提升建設工(gōng)程的質(zhì)量和安(ān)全性能(néng)。大力發展綠色建築,深入推進可(kě)再生能(néng)源、資源建築應用(yòng),實現工(gōng)程建設全過程低碳環保、節能(néng)減排。

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《質(zhì)量強國(guó)建設綱要》主要内容如下。

建設質(zhì)量強國(guó)是推動高質(zhì)量發展、促進我國(guó)經濟由大向強轉變的重要舉措,是滿足人民(mín)美好生活需要的重要途徑。為(wèi)統籌推進質(zhì)量強國(guó)建設,全面提高我國(guó)質(zhì)量總體(tǐ)水平,制定本綱要。

一、形勢背景

質(zhì)量是人類生産(chǎn)生活的重要保障。黨的十八大以來,在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下,我國(guó)質(zhì)量事業實現跨越式發展,質(zhì)量強國(guó)建設取得曆史性成效。全民(mín)質(zhì)量意識顯著提高,質(zhì)量管理(lǐ)和品牌發展能(néng)力明顯增強,産(chǎn)品、工(gōng)程、服務(wù)質(zhì)量總體(tǐ)水平穩步提升,質(zhì)量安(ān)全更有(yǒu)保障,一批重大技(jì )術裝(zhuāng)備、重大工(gōng)程、重要消費品、新(xīn)興領域高技(jì )術産(chǎn)品的質(zhì)量達到國(guó)際先進水平,商(shāng)貿、旅遊、金融、物(wù)流等服務(wù)質(zhì)量明顯改善;産(chǎn)業和區(qū)域質(zhì)量競争力持續提升,質(zhì)量基礎設施效能(néng)逐步彰顯,質(zhì)量對提高全要素生産(chǎn)率和促進經濟發展的貢獻更加突出,人民(mín)群衆質(zhì)量獲得感顯著增強。

當今世界正經曆百年未有(yǒu)之大變局,新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革深入發展,引發質(zhì)量理(lǐ)念、機制、實踐的深刻變革。質(zhì)量作(zuò)為(wèi)繁榮國(guó)際貿易、促進産(chǎn)業發展、增進民(mín)生福祉的關鍵要素,越來越成為(wèi)經濟、貿易、科(kē)技(jì )、文(wén)化等領域的焦點。當前,我國(guó)質(zhì)量水平的提高仍然滞後于經濟社會發展,質(zhì)量發展基礎還不夠堅實。

面對新(xīn)形勢新(xīn)要求,必須把推動發展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來,培育以技(jì )術、标準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為(wèi)核心的經濟發展新(xīn)優勢,推動中(zhōng)國(guó)制造向中(zhōng)國(guó)創造轉變、中(zhōng)國(guó)速度向中(zhōng)國(guó)質(zhì)量轉變、中(zhōng)國(guó)産(chǎn)品向中(zhōng)國(guó)品牌轉變,堅定不移推進質(zhì)量強國(guó)建設。

二、總體(tǐ)要求

(一)指導思想。以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,立足新(xīn)發展階段,完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,構建新(xīn)發展格局,統籌發展和安(ān)全,以推動高質(zhì)量發展為(wèi)主題,以提高供給質(zhì)量為(wèi)主攻方向,以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力,以滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要為(wèi)根本目的,深入實施質(zhì)量強國(guó)戰略,牢固樹立質(zhì)量第一意識,健全質(zhì)量政策,加強全面質(zhì)量管理(lǐ),促進質(zhì)量變革創新(xīn),着力提升産(chǎn)品、工(gōng)程、服務(wù)質(zhì)量,着力推動品牌建設,着力增強産(chǎn)業質(zhì)量競争力,着力提高經濟發展質(zhì)量效益,着力提高全民(mín)質(zhì)量素養,積極對接國(guó)際先進技(jì )術、規則、标準,全方位建設質(zhì)量強國(guó),為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢提供質(zhì)量支撐。

(二)主要目标

到2025年,質(zhì)量整體(tǐ)水平進一步全面提高,中(zhōng)國(guó)品牌影響力穩步提升,人民(mín)群衆質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強,質(zhì)量推動經濟社會發展的作(zuò)用(yòng)更加突出,質(zhì)量強國(guó)建設取得階段性成效。

——經濟發展質(zhì)量效益明顯提升。經濟結構更加優化,創新(xīn)能(néng)力顯著提升,現代化經濟體(tǐ)系建設取得重大進展,單位GDP資源能(néng)源消耗不斷下降,經濟發展新(xīn)動能(néng)和質(zhì)量新(xīn)優勢顯著增強。

——産(chǎn)業質(zhì)量競争力持續增強。制約産(chǎn)業發展的質(zhì)量瓶頸不斷突破,産(chǎn)業鏈供應鏈整體(tǐ)現代化水平顯著提高,一二三産(chǎn)業質(zhì)量效益穩步提高,農業标準化生産(chǎn)普及率穩步提升,制造業質(zhì)量競争力指數達到86,服務(wù)業供給有(yǒu)效滿足産(chǎn)業轉型升級和居民(mín)消費升級需要,質(zhì)量競争型産(chǎn)業規模顯著擴大,建成一批具(jù)有(yǒu)引領力的質(zhì)量卓越産(chǎn)業集群。

——産(chǎn)品、工(gōng)程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加适配,農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上,制造業産(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94%,工(gōng)程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,消費品質(zhì)量合格率有(yǒu)效支撐高品質(zhì)生活需要,服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升。

——品牌建設取得更大進展。品牌培育、發展、壯大的促進機制和支持制度更加健全,品牌建設水平顯著提高,企業争創品牌、大衆信賴品牌的社會氛圍更加濃厚,品質(zhì)卓越、特色鮮明的品牌領軍企業持續湧現,形成一大批質(zhì)量過硬、優勢明顯的中(zhōng)國(guó)品牌。

——質(zhì)量基礎設施更加現代高效。質(zhì)量基礎設施管理(lǐ)體(tǐ)制機制更加健全、布局更加合理(lǐ),計量、标準、認證認可(kě)、檢驗檢測等實現更高水平協同發展,建成若幹國(guó)家級質(zhì)量标準實驗室,打造一批高效實用(yòng)的質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)基地。

——質(zhì)量治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善。質(zhì)量政策法規更加健全,質(zhì)量監管體(tǐ)系更趨完備,重大質(zhì)量安(ān)全風險防控機制更加有(yǒu)效,質(zhì)量管理(lǐ)水平普遍提高,質(zhì)量人才隊伍持續壯大,質(zhì)量專業技(jì )術人員結構和數量更好适配現代質(zhì)量管理(lǐ)需要,全民(mín)質(zhì)量素養不斷增強,質(zhì)量發展環境更加優化。

到2035年,質(zhì)量強國(guó)建設基礎更加牢固,先進質(zhì)量文(wén)化蔚然成風,質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。

三、推動經濟質(zhì)量效益型發展

(三)增強質(zhì)量發展創新(xīn)動能(néng)。建立政産(chǎn)學(xué)研用(yòng)深度融合的質(zhì)量創新(xīn)體(tǐ)系,協同開展質(zhì)量領域技(jì )術、管理(lǐ)、制度創新(xīn)。加強質(zhì)量領域基礎性、原創性研究,集中(zhōng)實施一批産(chǎn)業鏈供應鏈質(zhì)量攻關項目,突破一批重大标志(zhì)性質(zhì)量技(jì )術和裝(zhuāng)備。開展質(zhì)量管理(lǐ)數字化賦能(néng)行動,推動質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進等全流程信息化、網絡化、智能(néng)化轉型。加強專利、商(shāng)标、版權、地理(lǐ)标志(zhì)、植物(wù)新(xīn)品種、集成電(diàn)路布圖設計等知識産(chǎn)權保護,提升知識産(chǎn)權公(gōng)共服務(wù)能(néng)力。建立質(zhì)量專業化服務(wù)體(tǐ)系,協同推進技(jì )術研發、标準研制、産(chǎn)業應用(yòng),打通質(zhì)量創新(xīn)成果轉化應用(yòng)渠道。

(四)樹立質(zhì)量發展綠色導向。開展重點行業和重點産(chǎn)品資源效率對标提升行動,加快低碳零碳負碳關鍵核心技(jì )術攻關,推動高耗能(néng)行業低碳轉型。全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造,健全統一的綠色産(chǎn)品标準、認證、标識體(tǐ)系,大力發展綠色供應鏈。優化資源循環利用(yòng)技(jì )術标準,實現資源綠色、高效再利用(yòng)。建立健全碳達峰、碳中(zhōng)和标準計量體(tǐ)系,推動建立國(guó)際互認的碳計量基标準、碳監測及效果評估機制。建立實施國(guó)土空間生态修複标準體(tǐ)系。建立綠色産(chǎn)品消費促進制度,推廣綠色生活方式。

(五)強化質(zhì)量發展利民(mín)惠民(mín)。開展質(zhì)量惠民(mín)行動,順應消費升級趨勢,推動企業加快産(chǎn)品創新(xīn)、服務(wù)升級、質(zhì)量改進,促進定制、體(tǐ)驗、智能(néng)、時尚等新(xīn)型消費提質(zhì)擴容,滿足多(duō)樣化、多(duō)層級消費需求。開展放心消費創建活動,推動經營者誠信自律,營造安(ān)全消費環境,加強售後服務(wù)保障。完善質(zhì)量多(duō)元救濟機制,鼓勵企業投保産(chǎn)品、工(gōng)程、服務(wù)質(zhì)量相關保險,健全質(zhì)量保證金制度,推行消費争議先行賠付,開展消費投訴信息公(gōng)示,加強消費者權益保護,讓人民(mín)群衆買得放心、吃得安(ān)心、用(yòng)得舒心。

四、增強産(chǎn)業質(zhì)量競争力

(六)強化産(chǎn)業基礎質(zhì)量支撐。聚焦産(chǎn)業基礎質(zhì)量短闆,分(fēn)行業實施産(chǎn)業基礎質(zhì)量提升工(gōng)程,加強重點領域産(chǎn)業基礎質(zhì)量攻關,實現工(gōng)程化突破和産(chǎn)業化應用(yòng)。開展材料質(zhì)量提升關鍵共性技(jì )術研發和應用(yòng)驗證,提高材料質(zhì)量穩定性、一緻性、适用(yòng)性水平。改進基礎零部件與元器件性能(néng)指标,提升可(kě)靠性、耐久性、先進性。推進基礎制造工(gōng)藝與質(zhì)量管理(lǐ)、數字智能(néng)、網絡技(jì )術深度融合,提高生産(chǎn)制造敏捷度和精(jīng)益性。支持通用(yòng)基礎軟件、工(gōng)業軟件、平台軟件、應用(yòng)軟件工(gōng)程化開發,實現工(gōng)業質(zhì)量分(fēn)析與控制軟件關鍵技(jì )術突破。加強技(jì )術創新(xīn)、标準研制、計量測試、合格評定、知識産(chǎn)權、工(gōng)業數據等産(chǎn)業技(jì )術基礎能(néng)力建設,加快産(chǎn)業基礎高級化進程。

(七)提高産(chǎn)業質(zhì)量競争水平。推動産(chǎn)業質(zhì)量升級,加強産(chǎn)業鏈全面質(zhì)量管理(lǐ),着力提升關鍵環節、關鍵領域質(zhì)量管控水平。開展對标達标提升行動,以先進标準助推傳統産(chǎn)業提質(zhì)增效和新(xīn)興産(chǎn)業高起點發展。推進農業品種培優、品質(zhì)提升、品牌打造和标準化生産(chǎn),全面提升農業生産(chǎn)質(zhì)量效益。加快傳統制造業技(jì )術叠代和質(zhì)量升級,強化戰略性新(xīn)興産(chǎn)業技(jì )術、質(zhì)量、管理(lǐ)協同創新(xīn),培育壯大質(zhì)量競争型産(chǎn)業,推動制造業高端化、智能(néng)化、綠色化發展,大力發展服務(wù)型制造。加快培育服務(wù)業新(xīn)業态新(xīn)模式,以質(zhì)量創新(xīn)促進服務(wù)場景再造、業務(wù)再造、管理(lǐ)再造,推動生産(chǎn)性服務(wù)業向專業化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業向高品質(zhì)和多(duō)樣化升級。完善服務(wù)業質(zhì)量标準,加強服務(wù)業質(zhì)量監測,優化服務(wù)業市場環境。加快大數據、網絡、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術的深度應用(yòng),促進現代服務(wù)業與先進制造業、現代農業融合發展。

(八)提升産(chǎn)業集群質(zhì)量引領力。支持先導性、支柱性産(chǎn)業集群加強先進技(jì )術應用(yòng)、質(zhì)量創新(xīn)、質(zhì)量基礎設施升級,培育形成一批技(jì )術質(zhì)量優勢突出、産(chǎn)業鏈融通發展的産(chǎn)業集群。深化産(chǎn)業集群質(zhì)量管理(lǐ)機制創新(xīn),構建質(zhì)量管理(lǐ)協同、質(zhì)量資源共享、企業分(fēn)工(gōng)協作(zuò)的質(zhì)量發展良好生态。組建一批産(chǎn)業集群質(zhì)量标準創新(xīn)合作(zuò)平台,加強創新(xīn)技(jì )術研發,開展先進标準研制,推廣卓越質(zhì)量管理(lǐ)實踐。依托國(guó)家級新(xīn)區(qū)、國(guó)家高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業開發區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等,打造技(jì )術、質(zhì)量、管理(lǐ)創新(xīn)策源地,培育形成具(jù)有(yǒu)引領力的質(zhì)量卓越産(chǎn)業集群。

(九)打造區(qū)域質(zhì)量發展新(xīn)優勢。加強質(zhì)量政策引導,推動區(qū)域質(zhì)量發展與生産(chǎn)力布局、區(qū)位優勢、環境承載能(néng)力及社會發展需求對接融合。推動東部地區(qū)發揮質(zhì)量變革創新(xīn)的引領帶動作(zuò)用(yòng),增強質(zhì)量競争新(xīn)優勢,實現整體(tǐ)質(zhì)量提升。引導中(zhōng)西部地區(qū)因地制宜發展特色産(chǎn)業,促進區(qū)域内支柱産(chǎn)業質(zhì)量升級,培育形成質(zhì)量發展比較優勢。推動東北地區(qū)優化質(zhì)量發展環境,加快新(xīn)舊動能(néng)轉換,促進産(chǎn)業改造升級和質(zhì)量振興。健全區(qū)域質(zhì)量合作(zuò)互助機制,推動區(qū)域質(zhì)量協同發展。深化質(zhì)量強省建設,推動質(zhì)量強市、質(zhì)量強業向縱深發展,打造質(zhì)量強國(guó)建設标杆。

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五、加快産(chǎn)品質(zhì)量提檔升級

(十)提高農産(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安(ān)全水平。嚴格落實食品安(ān)全“四個最嚴”要求,實行全主體(tǐ)、全品種、全鏈條監管,确保人民(mín)群衆“舌尖上的安(ān)全”。強化農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全保障,制定農産(chǎn)品質(zhì)量監測追溯互聯互通标準,加大監測力度,依法依規嚴厲打擊違法違規使用(yòng)禁限用(yòng)藥物(wù)行為(wèi),嚴格管控直接上市農産(chǎn)品農獸藥殘留超标問題,加強優質(zhì)農産(chǎn)品基地建設,推行承諾達标合格證制度,推進綠色食品、有(yǒu)機農産(chǎn)品、良好農業規範的認證管理(lǐ),深入實施地理(lǐ)标志(zhì)農産(chǎn)品保護工(gōng)程,推進現代農業全産(chǎn)業鏈标準化試點。深入實施食品安(ān)全戰略,推進食品安(ān)全放心工(gōng)程。調整優化食品産(chǎn)業布局,加快産(chǎn)業技(jì )術改造升級。完善食品安(ān)全标準體(tǐ)系,推動食品生産(chǎn)企業建立實施危害分(fēn)析和關鍵控制點體(tǐ)系,加強生産(chǎn)經營過程質(zhì)量安(ān)全控制。加快構建全程覆蓋、運行高效的農産(chǎn)品食品安(ān)全監管體(tǐ)系,強化信用(yòng)和智慧賦能(néng)質(zhì)量安(ān)全監管,提升農産(chǎn)品食品全鏈條質(zhì)量安(ān)全水平。加強藥品和疫苗全生命周期管理(lǐ),推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械審評審批提速,提高藥品檢驗檢測和生物(wù)制品(疫苗)批簽發能(néng)力,優化中(zhōng)藥審評機制,加速推進化學(xué)原料藥、中(zhōng)藥技(jì )術研發和質(zhì)量标準升級,提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量和療效一緻性。加強農産(chǎn)品食品藥品冷鏈物(wù)流設施建設,完善信息化追溯體(tǐ)系,實現重點類别産(chǎn)品全過程可(kě)追溯。

(十一)優化消費品供給品類。實施消費品質(zhì)量提升行動,加快升級消費品質(zhì)量标準,提高研發設計與生産(chǎn)質(zhì)量,推動消費品質(zhì)量從生産(chǎn)端符合型向消費端适配型轉變,促進增品種、提品質(zhì)、創品牌。加快傳統消費品叠代創新(xīn),推廣個性化定制、柔性化生産(chǎn),推動基于材料選配、工(gōng)藝美學(xué)、用(yòng)戶體(tǐ)驗的産(chǎn)品質(zhì)量變革。加強産(chǎn)品前瞻性功能(néng)研發,擴大優質(zhì)新(xīn)型消費品供給,推行高端品質(zhì)認證,以創新(xīn)供給引領消費需求。強化農産(chǎn)品營養品質(zhì)評價和分(fēn)等分(fēn)級。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體(tǐ)的消費品供給,強化安(ān)全要求、功能(néng)适配、使用(yòng)便利。對标國(guó)際先進标準,推進内外貿産(chǎn)品同線(xiàn)同标同質(zhì)。鼓勵優質(zhì)消費品進口,提高出口商(shāng)品品質(zhì)和單位價值,實現優進優出。制定消費品質(zhì)量安(ān)全監管目錄,對質(zhì)量問題突出、涉及人民(mín)群衆身體(tǐ)健康和生命财産(chǎn)安(ān)全的重要消費品,嚴格質(zhì)量安(ān)全監管。

(十二)推動工(gōng)業品質(zhì)量邁向中(zhōng)高端。發揮工(gōng)業設計對質(zhì)量提升的牽引作(zuò)用(yòng),大力發展優質(zhì)制造,強化研發設計、生産(chǎn)制造、售後服務(wù)全過程質(zhì)量控制。加強應用(yòng)基礎研究和前沿技(jì )術研發,強化複雜系統的功能(néng)、性能(néng)及可(kě)靠性一體(tǐ)化設計,提升重大技(jì )術裝(zhuāng)備制造能(néng)力和質(zhì)量水平。建立首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備檢測評定制度,加強檢測評定能(néng)力建設,促進原創性技(jì )術和成套裝(zhuāng)備産(chǎn)業化。完善重大工(gōng)程設備監理(lǐ)制度,保障重大設備質(zhì)量安(ān)全與投資效益。加快傳統裝(zhuāng)備智能(néng)化改造,大力發展高質(zhì)量通用(yòng)智能(néng)裝(zhuāng)備。實施質(zhì)量可(kě)靠性提升計劃,提高機械、電(diàn)子、汽車(chē)等産(chǎn)品及其基礎零部件、元器件可(kě)靠性水平,促進品質(zhì)升級。

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六、提升建設工(gōng)程品質(zhì)

(十三)強化工(gōng)程質(zhì)量保障。全面落實各方主體(tǐ)的工(gōng)程質(zhì)量責任,強化建設單位工(gōng)程質(zhì)量首要責任和勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)單位主體(tǐ)責任。嚴格執行工(gōng)程質(zhì)量終身責任書面承諾制、永久性标牌制、質(zhì)量信息檔案等制度,強化質(zhì)量責任追溯追究。落實建設項目法人責任制,保證合理(lǐ)工(gōng)期、造價和質(zhì)量。推進工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)标準化,實施工(gōng)程施工(gōng)崗位責任制,嚴格進場設備和材料、施工(gōng)工(gōng)序、項目驗收的全過程質(zhì)量管控。完善建設工(gōng)程質(zhì)量保修制度,加強運營維護管理(lǐ)。強化工(gōng)程建設全鏈條質(zhì)量監管,完善日常檢查和抽查抽測相結合的質(zhì)量監督檢查制度,加強工(gōng)程質(zhì)量監督隊伍建設,探索推行政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會力量輔助工(gōng)程質(zhì)量監督檢查。完善工(gōng)程建設招标投标制度,将企業工(gōng)程質(zhì)量情況納入招标投标評審,加強标後合同履約監管。

(十四)提高建築材料質(zhì)量水平。加快高強度高耐久、可(kě)循環利用(yòng)、綠色環保等新(xīn)型建材研發與應用(yòng),推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代,提升建材性能(néng)和品質(zhì)。大力發展綠色建材,完善綠色建材産(chǎn)品标準和認證評價體(tǐ)系,倡導選用(yòng)綠色建材。鼓勵企業建立裝(zhuāng)配式建築部品部件生産(chǎn)、施工(gōng)、安(ān)裝(zhuāng)全生命周期質(zhì)量控制體(tǐ)系,推行裝(zhuāng)配式建築部品部件駐廠監造。落實建材生産(chǎn)和供應單位終身責任,嚴格建材使用(yòng)單位質(zhì)量責任,強化影響結構強度和安(ān)全性、耐久性的關鍵建材全過程質(zhì)量管理(lǐ)。加強建材質(zhì)量監管,加大對外牆保溫材料、水泥、電(diàn)線(xiàn)電(diàn)纜等重點建材産(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,實施缺陷建材響應處理(lǐ)和質(zhì)量追溯。開展住宅、公(gōng)共建築等重點領域建材專項整治,促進從生産(chǎn)到施工(gōng)全鏈條的建材行業質(zhì)量提升。

(十五)打造中(zhōng)國(guó)建造升級版。堅持百年大計、質(zhì)量第一,樹立全生命周期建設發展理(lǐ)念,構建現代工(gōng)程建設質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系,打造中(zhōng)國(guó)建造品牌。完善勘察、設計、監理(lǐ)、造價等工(gōng)程咨詢服務(wù)技(jì )術标準,鼓勵發展全過程工(gōng)程咨詢和專業化服務(wù)。完善工(gōng)程設計方案審查論證機制,突出地域特征、民(mín)族特點、時代風貌,提供質(zhì)量優良、安(ān)全耐久、環境協調、社會認可(kě)的工(gōng)程設計産(chǎn)品。加大先進建造技(jì )術前瞻性研究力度和研發投入,加快建築信息模型等數字化技(jì )術研發和集成應用(yòng),創新(xīn)開展工(gōng)程建設工(gōng)法研發、評審、推廣。加強先進質(zhì)量管理(lǐ)模式和方法高水平應用(yòng),打造品質(zhì)工(gōng)程标杆。推廣先進建造設備和智能(néng)建造方式,提升建設工(gōng)程的質(zhì)量和安(ān)全性能(néng)。大力發展綠色建築,深入推進可(kě)再生能(néng)源、資源建築應用(yòng),實現工(gōng)程建設全過程低碳環保、節能(néng)減排。

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七、增加優質(zhì)服務(wù)供給

(十六)提高生産(chǎn)服務(wù)專業化水平。大力發展農業社會化服務(wù),開展農技(jì )推廣、生産(chǎn)托管、代耕代種等專業服務(wù)。發展智能(néng)化解決方案、系統性集成、流程再造等服務(wù),提升工(gōng)業設計、檢驗檢測、知識産(chǎn)權、質(zhì)量咨詢等科(kē)技(jì )服務(wù)水平,推動産(chǎn)業鏈與創新(xīn)鏈、價值鏈精(jīng)準對接、深度融合。統籌推進普惠金融、綠色金融、科(kē)創金融、供應鏈金融發展,提高服務(wù)實體(tǐ)經濟質(zhì)量升級的精(jīng)準性和可(kě)及性。積極發展多(duō)式聯運、智慧物(wù)流、供應鏈物(wù)流,提升冷鏈物(wù)流服務(wù)質(zhì)量,優化國(guó)際物(wù)流通道,提高口岸通關便利化程度。規範發展網上銷售、直播電(diàn)商(shāng)等新(xīn)業态新(xīn)模式。加快發展海外倉等外貿新(xīn)業态。提高現代物(wù)流、生産(chǎn)控制、信息數據等服務(wù)能(néng)力,增強産(chǎn)業鏈集成優勢。加強重大裝(zhuāng)備、特種設備、耐用(yòng)消費品的售後服務(wù)能(néng)力建設,提升安(ān)裝(zhuāng)、維修、保養質(zhì)量水平。

(十七)促進生活服務(wù)品質(zhì)升級。大力發展大衆餐飲服務(wù),提高質(zhì)量安(ān)全水平。創新(xīn)豐富家政服務(wù),培育優質(zhì)服務(wù)品牌。促進物(wù)業管理(lǐ)、房屋租賃服務(wù)專業化、規範化發展。提升旅遊管理(lǐ)和服務(wù)水平,規範旅遊市場秩序,改善旅遊消費體(tǐ)驗,打造鄉村旅遊、康養旅遊、紅色旅遊等精(jīng)品項目。提升面向居家生活、戶外旅遊等的應急救援服務(wù)能(néng)力。大力發展公(gōng)共交通,引導網約出租車(chē)、定制公(gōng)交等個性化出行服務(wù)規範發展。推動航空公(gōng)司和機場全面建立旅客服務(wù)質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系,提高航空服務(wù)能(néng)力和品質(zhì)。積極培育體(tǐ)育賽事活動、社區(qū)健身等服務(wù)項目,提升公(gōng)共體(tǐ)育場館開放服務(wù)品質(zhì)。促進網絡購(gòu)物(wù)、移動支付等新(xīn)模式規範有(yǒu)序發展,鼓勵超市、電(diàn)商(shāng)平台等零售業态多(duō)元化融合發展。支持有(yǒu)條件的地方建設新(xīn)型消費體(tǐ)驗中(zhōng)心,開展多(duō)樣化體(tǐ)驗活動。加強生活服務(wù)質(zhì)量監管,保障人民(mín)群衆享有(yǒu)高品質(zhì)生活。

(十八)提升公(gōng)共服務(wù)質(zhì)量效率。圍繞城鄉居民(mín)生活便利化、品質(zhì)化需要,加強便民(mín)服務(wù)設施建設,提升衛生、文(wén)化等公(gōng)共設施服務(wù)質(zhì)量。推動政務(wù)服務(wù)事項集成化辦(bàn)理(lǐ)、一窗通辦(bàn)、網上辦(bàn)理(lǐ)、跨省通辦(bàn),提高服務(wù)便利度。建設高質(zhì)量教育體(tǐ)系,推動基本公(gōng)共教育、職業技(jì )術教育、高等教育等提質(zhì)擴容。大力推動圖書館、博物(wù)館等公(gōng)共文(wén)化場館數字化發展,加快線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合。加強基層公(gōng)共就業創業服務(wù)平台建設,強化職業技(jì )能(néng)培訓、用(yòng)工(gōng)指導等公(gōng)共就業服務(wù)。加強養老服務(wù)質(zhì)量标準與評價體(tǐ)系建設,擴大日間照料、失能(néng)照護、助餐助行等養老服務(wù)有(yǒu)效供給,積極發展互助性養老服務(wù)。健全醫(yī)療質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系,完善城鄉醫(yī)療服務(wù)網絡,逐步擴大城鄉家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋範圍。完善突發公(gōng)共衛生事件監測預警處置機制,加強實驗室檢測網絡建設,強化科(kē)技(jì )标準支撐和物(wù)資質(zhì)量保障。持續推進口岸公(gōng)共衛生核心能(néng)力建設,進一步提升防控傳染病跨境傳播能(néng)力。加強公(gōng)共配套設施适老化、适兒化、無障礙改造。

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八、增強企業質(zhì)量和品牌發展能(néng)力

(十九)加快質(zhì)量技(jì )術創新(xīn)應用(yòng)。強化企業創新(xīn)主體(tǐ)地位,引導企業加大質(zhì)量技(jì )術創新(xīn)投入,推動新(xīn)技(jì )術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)材料應用(yòng),促進品種開發和品質(zhì)升級。鼓勵企業加強質(zhì)量技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心建設,推進質(zhì)量設計、試驗檢測、可(kě)靠性工(gōng)程等先進質(zhì)量技(jì )術的研發應用(yòng)。支持企業牽頭組建質(zhì)量技(jì )術創新(xīn)聯合體(tǐ),實施重大質(zhì)量改進項目,協同開展産(chǎn)業鏈供應鏈質(zhì)量共性技(jì )術攻關。鼓勵支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業實施技(jì )術改造、質(zhì)量改進、品牌建設,提升中(zhōng)小(xiǎo)微企業質(zhì)量技(jì )術創新(xīn)能(néng)力。

(二十)提升全面質(zhì)量管理(lǐ)水平。鼓勵企業制定實施以質(zhì)取勝生産(chǎn)經營戰略,創新(xīn)質(zhì)量管理(lǐ)理(lǐ)念、方法、工(gōng)具(jù),推動全員、全要素、全過程、全數據的新(xīn)型質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系應用(yòng),加快質(zhì)量管理(lǐ)成熟度躍升。強化新(xīn)一代信息技(jì )術應用(yòng)和企業質(zhì)量保證能(néng)力建設,構建數字化、智能(néng)化質(zhì)量管控模式,實施供應商(shāng)質(zhì)量控制能(néng)力考核評價,推動質(zhì)量形成過程的顯性化、可(kě)視化。引導企業開展質(zhì)量管理(lǐ)數字化升級、質(zhì)量标杆經驗交流、質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證、質(zhì)量标準制定等,加強全員質(zhì)量教育培訓,健全企業首席質(zhì)量官制度,重視質(zhì)量經理(lǐ)、質(zhì)量工(gōng)程師、質(zhì)量技(jì )術能(néng)手隊伍建設。

(二十一)争創國(guó)内國(guó)際知名(míng)品牌。完善品牌培育發展機制,開展中(zhōng)國(guó)品牌創建行動,打造中(zhōng)國(guó)精(jīng)品和“百年老店(diàn)”。鼓勵企業實施質(zhì)量品牌戰略,建立品牌培育管理(lǐ)體(tǐ)系,深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能(néng)力建設,提高品牌全生命周期管理(lǐ)運營能(néng)力。開展品牌理(lǐ)論、價值評價研究,完善品牌價值評價标準,推動品牌價值評價和結果應用(yòng)。統籌開展中(zhōng)華老字号和地方老字号認定,完善老字号名(míng)錄體(tǐ)系。持續辦(bàn)好“中(zhōng)國(guó)品牌日”系列活動。支持企業加強品牌保護和維權,依法嚴厲打擊品牌仿冒、商(shāng)标侵權等違法行為(wèi),為(wèi)優質(zhì)品牌企業發展創造良好環境。

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九、構建高水平質(zhì)量基礎設施

(二十二)優化質(zhì)量基礎設施管理(lǐ)。建立高效權威的國(guó)家質(zhì)量基礎設施管理(lǐ)體(tǐ)制,推進質(zhì)量基礎設施分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)。深化計量技(jì )術機構改革創新(xīn),推進國(guó)家現代先進測量體(tǐ)系建設,完善國(guó)家依法管理(lǐ)的量值傳遞體(tǐ)系和市場需求導向的量值溯源體(tǐ)系,規範和引導計量技(jì )術服務(wù)市場發展。深入推進标準化運行機制創新(xīn),優化政府頒布标準與市場自主制定标準二元結構,不斷提升标準供給質(zhì)量和效率,推動國(guó)内國(guó)際标準化協同發展。深化檢驗檢測機構市場化改革,加強公(gōng)益性機構功能(néng)性定位、專業化建設,推進經營性機構集約化運營、産(chǎn)業化發展。深化檢驗檢測認證機構資質(zhì)審批制度改革,全面實施告知承諾和優化審批服務(wù),優化規範檢驗檢測機構資質(zhì)認定程序。加強檢驗檢測認證機構監管,落實主體(tǐ)責任,規範從業行為(wèi)。開展質(zhì)量基礎設施運行監測和綜合評價,提高質(zhì)量技(jì )術服務(wù)機構管理(lǐ)水平。

(二十三)加強質(zhì)量基礎設施能(néng)力建設。合理(lǐ)布局國(guó)家、區(qū)域、産(chǎn)業質(zhì)量技(jì )術服務(wù)機構,建設系統完備、結構優化、高效實用(yòng)的質(zhì)量基礎設施。實施質(zhì)量基礎設施能(néng)力提升行動,突破量子化計量及扁平化量值傳遞關鍵技(jì )術,構建标準數字化平台,發展新(xīn)型标準化服務(wù)工(gōng)具(jù)和模式,加強檢驗檢測技(jì )術與裝(zhuāng)備研發,加快認證認可(kě)技(jì )術研究由單一要素向系統性、集成化方向發展。加快建設國(guó)家級質(zhì)量标準實驗室,開展先進質(zhì)量标準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研制驗證。完善檢驗檢測認證行業品牌培育、發展、保護機制,推動形成檢驗檢測認證知名(míng)品牌。加大質(zhì)量基礎設施能(néng)力建設,逐步增加計量檢定校準、标準研制與實施、檢驗檢測認證等無形資産(chǎn)投資,鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎設施建設。

(二十四)提升質(zhì)量基礎設施服務(wù)效能(néng)。開展質(zhì)量基礎設施助力行動,圍繞科(kē)技(jì )創新(xīn)、優質(zhì)制造、鄉村振興、生态環保等重點領域,大力開展計量、标準化、合格評定等技(jì )術服務(wù),推動數據、儀器、設備等資源開放共享,更好服務(wù)市場需求。深入實施“标準化+”行動,促進全域标準化深度發展。實施質(zhì)量基礎設施拓展夥伴計劃,構建協同服務(wù)網絡,打造質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)基地,為(wèi)産(chǎn)業集群、産(chǎn)業鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域内計量、标準、認證認可(kě)、檢驗檢測等要素集成融合,鼓勵跨區(qū)域要素融通互補、協同發展。建設技(jì )術性貿易措施公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系,加強對技(jì )術性貿易壁壘和動植物(wù)衛生檢疫措施的跟蹤、研判、預警、評議、應對。加強質(zhì)量标準、檢驗檢疫、認證認可(kě)等國(guó)内國(guó)際銜接,促進内外貿一體(tǐ)化發展。

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十、推進質(zhì)量治理(lǐ)現代化

(二十五)加強質(zhì)量法治建設。健全質(zhì)量法律法規,修訂完善産(chǎn)品質(zhì)量法,推動産(chǎn)品安(ān)全、産(chǎn)品責任、質(zhì)量基礎設施等領域法律法規建設。依法依規嚴厲打擊制售假冒僞劣商(shāng)品、侵犯知識産(chǎn)權、工(gōng)程質(zhì)量違法違規等行為(wèi),推動跨行業跨區(qū)域監管執法合作(zuò),推進行政執法與刑事司法銜接。支持開展質(zhì)量公(gōng)益訴訟和集體(tǐ)訴訟,有(yǒu)效執行商(shāng)品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全産(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔保與争議處理(lǐ)機制,推行第三方質(zhì)量争議仲裁。加強質(zhì)量法治宣傳教育,普及質(zhì)量法律知識。

(二十六)健全質(zhì)量政策制度。完善質(zhì)量統計指标體(tǐ)系,開展質(zhì)量統計分(fēn)析。完善多(duō)元化、多(duō)層級的質(zhì)量激勵機制,健全國(guó)家質(zhì)量獎勵制度,鼓勵地方按有(yǒu)關規定對質(zhì)量管理(lǐ)先進、成績顯著的組織和個人實施激勵。建立質(zhì)量分(fēn)級标準規則,實施産(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分(fēn)級,引導優質(zhì)優價,促進精(jīng)準監管。建立健全強制性與自願性相結合的質(zhì)量披露制度,鼓勵企業實施質(zhì)量承諾和标準自我聲明公(gōng)開。完善政府采購(gòu)政策和招投标制度,健全符合采購(gòu)需求特點、質(zhì)量标準、市場交易習慣的交易規則,加強采購(gòu)需求管理(lǐ),推動形成需求引領、優質(zhì)優價的采購(gòu)制度。健全覆蓋質(zhì)量、标準、品牌、專利等要素的融資增信體(tǐ)系,強化對質(zhì)量改進、技(jì )術改造、設備更新(xīn)的金融服務(wù)供給,加大對中(zhōng)小(xiǎo)微企業質(zhì)量創新(xīn)的金融扶持力度。将質(zhì)量内容納入中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)義務(wù)教育,支持高等學(xué)校加強質(zhì)量相關學(xué)科(kē)建設和專業設置,完善質(zhì)量專業技(jì )術技(jì )能(néng)人才職業培訓制度和職稱制度,實現職稱制度與職業資格制度有(yǒu)效銜接,着力培養質(zhì)量專業技(jì )能(néng)型人才、科(kē)研人才、經營管理(lǐ)人才。建立質(zhì)量政策評估制度,強化結果反饋和跟蹤改進。

(二十七)優化質(zhì)量監管效能(néng)。健全以“雙随機、一公(gōng)開”監管和“互聯網+監管”為(wèi)基本手段、以重點監管為(wèi)補充、以信用(yòng)監管為(wèi)基礎的新(xīn)型監管機制。創新(xīn)質(zhì)量監管方式,完善市場準入制度,深化工(gōng)業産(chǎn)品生産(chǎn)許可(kě)證和強制性認證制度改革,分(fēn)類放寬一般工(gōng)業産(chǎn)品和服務(wù)業準入限制,強化事前事中(zhōng)事後全鏈條監管。對涉及人民(mín)群衆身體(tǐ)健康和生命财産(chǎn)安(ān)全、公(gōng)共安(ān)全、生态環境安(ān)全的産(chǎn)品以及重點服務(wù)領域,依法實施嚴格監管。完善産(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度,加強工(gōng)業品和消費品質(zhì)量監督檢查,推動實現生産(chǎn)流通、線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化抽查,探索建立全國(guó)聯動抽查機制,對重點産(chǎn)品實施全國(guó)企業抽查全覆蓋,強化監督抽查結果處理(lǐ)。建立健全産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全風險監控機制,完善産(chǎn)品傷害監測體(tǐ)系,開展質(zhì)量安(ān)全風險識别、評估和處置。建立健全産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全事故強制報告制度,開展重大質(zhì)量安(ān)全事故調查與處理(lǐ)。健全産(chǎn)品召回管理(lǐ)體(tǐ)制機制,加強召回技(jì )術支撐,強化缺陷産(chǎn)品召回管理(lǐ)。構建重點産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全追溯體(tǐ)系,完善質(zhì)量安(ān)全追溯标準,加強數據開放共享,形成來源可(kě)查、去向可(kě)追、責任可(kě)究的質(zhì)量安(ān)全追溯鏈條。加強産(chǎn)品防僞監督管理(lǐ)。建立質(zhì)量安(ān)全“沙盒監管”制度,為(wèi)新(xīn)産(chǎn)品新(xīn)業态發展提供容錯糾錯空間。加強市場秩序綜合治理(lǐ),營造公(gōng)平競争的市場環境,促進質(zhì)量競争、優勝劣汰。嚴格進出口商(shāng)品質(zhì)量安(ān)全檢驗監管,持續完善進出口商(shāng)品質(zhì)量安(ān)全風險預警和快速反應監管機制。加大對城鄉結合部、農村等重點區(qū)域假冒僞劣的打擊力度。強化網絡平台銷售商(shāng)品質(zhì)量監管,健全跨地區(qū)跨行業監管協調聯動機制,推進線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化監管。

(二十八)推動質(zhì)量社會共治。創新(xīn)質(zhì)量治理(lǐ)模式,健全以法治為(wèi)基礎、政府為(wèi)主導、社會各方參與的多(duō)元治理(lǐ)機制,強化基層治理(lǐ)、企業主責和行業自律。深入實施質(zhì)量提升行動,動員各行業、各地區(qū)及廣大企業全面加強質(zhì)量管理(lǐ),全方位推動質(zhì)量升級。支持群團組織、一線(xiàn)班組開展質(zhì)量改進、質(zhì)量創新(xīn)、勞動技(jì )能(néng)競賽等群衆性質(zhì)量活動。發揮行業協會商(shāng)會、學(xué)會及消費者組織等的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng),開展标準制定、品牌建設、質(zhì)量管理(lǐ)等技(jì )術服務(wù),推進行業質(zhì)量誠信自律。引導消費者樹立綠色健康安(ān)全消費理(lǐ)念,主動參與質(zhì)量促進、社會監督等活動。發揮新(xīn)聞媒體(tǐ)宣傳引導作(zuò)用(yòng),傳播先進質(zhì)量理(lǐ)念和最佳實踐,曝光制售假冒僞劣等違法行為(wèi)。引導社會力量參與質(zhì)量文(wén)化建設,鼓勵創作(zuò)體(tǐ)現質(zhì)量文(wén)化特色的影視和文(wén)學(xué)作(zuò)品。以全國(guó)“質(zhì)量月”等活動為(wèi)載體(tǐ),深入開展全民(mín)質(zhì)量行動,弘揚企業家精(jīng)神和工(gōng)匠精(jīng)神,營造政府重視質(zhì)量、企業追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量的良好氛圍。

(二十九)加強質(zhì)量國(guó)際合作(zuò)。深入開展雙多(duō)邊質(zhì)量合作(zuò)交流,加強與國(guó)際組織、區(qū)域組織和有(yǒu)關國(guó)家的質(zhì)量對話與磋商(shāng),開展質(zhì)量教育培訓、文(wén)化交流、人才培養等合作(zuò)。圍繞區(qū)域全面經濟夥伴關系協定實施等,建設跨區(qū)域計量技(jì )術轉移平台和标準信息平台,推進質(zhì)量基礎設施互聯互通。健全貿易質(zhì)量争端預警和協調機制,積極參與技(jì )術性貿易措施相關規則和标準制定。參與建立跨國(guó)(境)消費争議處理(lǐ)和執法監管合作(zuò)機制,開展質(zhì)量監管執法和消費維權雙多(duō)邊合作(zuò)。定期舉辦(bàn)中(zhōng)國(guó)質(zhì)量大會,積極參加和承辦(bàn)國(guó)際性質(zhì)量會議。

圖片 8.png

十一、組織保障

(三十)加強黨的領導。堅持黨對質(zhì)量工(gōng)作(zuò)的全面領導,把黨的領導貫徹到質(zhì)量工(gōng)作(zuò)的各領域各方面各環節,确保黨中(zhōng)央決策部署落到實處。建立質(zhì)量強國(guó)建設統籌協調工(gōng)作(zuò)機制,健全質(zhì)量監督管理(lǐ)體(tǐ)制,強化部門協同、上下聯動,整體(tǐ)有(yǒu)序推進質(zhì)量強國(guó)戰略實施。

(三十一)狠抓工(gōng)作(zuò)落實。各級黨委和政府要将質(zhì)量強國(guó)建設列入重要議事日程,納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、專項規劃、區(qū)域規劃。各地區(qū)各有(yǒu)關部門要結合實際,将綱要主要任務(wù)與國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃有(yǒu)效銜接、同步推進,促進産(chǎn)業、财政、金融、科(kē)技(jì )、貿易、環境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協同,确保各項任務(wù)落地見效。

(三十二)開展督察評估。加強中(zhōng)央質(zhì)量督察工(gōng)作(zuò),形成有(yǒu)效的督促檢查和整改落實機制。深化質(zhì)量工(gōng)作(zuò)考核,将考核結果納入各級黨政領導班子和領導幹部政績考核内容。對綱要實施中(zhōng)作(zuò)出突出貢獻的單位和個人,按照國(guó)家有(yǒu)關規定予以表彰。建立綱要實施評估機制,市場監管總局會同有(yǒu)關部門加強跟蹤分(fēn)析和督促指導,重大事項及時向黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院請示報告。

來源:新(xīn)華社、中(zhōng)華建築報


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